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 千載難逢好機(jī)遇！《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》出臺(tái)在海南各界引起強(qiáng)烈反響

13.優(yōu)化稅收政策安排。從本方案發(fā)布之日起，對(duì)注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對(duì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當(dāng)期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。對(duì)在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。對(duì)享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理，由海南省商財(cái)政部、稅務(wù)總局制定具體管理辦法。

張湧提醒，海南自貿(mào)區(qū)另一項(xiàng)稅制安排非常值得注意。即：對(duì)在海南自由貿(mào)易港設(shè)立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。

張湧解釋稱，“這條什么意思，你企業(yè)出去投資，以前回來的利潤是要在已經(jīng)交過一次外國所得稅的基礎(chǔ)上，再交一次中國所得稅或者補(bǔ)齊差額的。現(xiàn)在海南把這個(gè)稅給你免掉了，想出去投資的企業(yè)不是都爭著來海南了？如果你投資的地方是免稅的，那你兩頭的所得稅都會(huì)被免掉。所以憑借這點(diǎn)，海南有潛力成為中國企業(yè)出海投資的橋頭堡。”

大成（上海）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人倪建林也告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者，一般來說企業(yè)出海投資利潤返回國內(nèi)，要看對(duì)象國與中國是否簽有“避免雙重征稅協(xié)定”，如果有則只需補(bǔ)交差額，如沒有，則需再全額繳納25%的中國企業(yè)所得稅。從海南政策文本看，應(yīng)該無論如何都會(huì)免除三大產(chǎn)業(yè)企業(yè)的這筆所得稅，這項(xiàng)政策開國內(nèi)之先河。至于集聚效果如何，有待進(jìn)一步觀察。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言，適應(yīng)現(xiàn)代人和現(xiàn)代城市發(fā)展的需求，而產(chǎn)生和發(fā)展起來的具有高技術(shù)含量和高文化含量的服務(wù)業(yè)。主要包括以下四大類:

1.基礎(chǔ)服務(wù)(包括通信服務(wù)和信息服務(wù))

2.生產(chǎn)和市場服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù))

3.個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)

4.公共服務(wù)(包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等)。