國家稅務(wù)總局于近日發(fā)布通知,就企業(yè)向職工發(fā)放交通通訊補貼扣繳個稅等相關(guān)問題進行明確。對此,財政部財科所稅收研究室主任張剛16日接受本報記者采訪時表示,近期,國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司發(fā)布了《關(guān)于2009年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》,針對大企業(yè)個人所得稅的征收做了一些新的規(guī)定,這也是對《個人所得稅法實施條例》的進一步明確和完善。
他同時表示,國家稅務(wù)總局大企業(yè)稅收管理司的函主要針對大企業(yè),相關(guān)規(guī)定并非針對所有的企業(yè)。但個人所得稅改革方案也在醞釀中,其方向是綜合和分類相結(jié)合,而目前可以明確的一點是,個人所得稅征收相關(guān)規(guī)定,今后會制定得更加細致,執(zhí)行得更加嚴格。
孫剛表示,國家稅務(wù)總局大企業(yè)司的函中涉及的個人所得稅征收問題,過去都有規(guī)定,但在執(zhí)行中一直存在著一些問題:或是執(zhí)行不夠嚴格,或是有些具體規(guī)定不夠明確,基層部門在執(zhí)行過程中不知道該怎么辦。此次大企業(yè)司的函對這些問題都進行了明確。
他提到,交通補貼、通訊補貼本來都應(yīng)該屬于納稅范圍,如果地方政府有一個補貼標(biāo)準(zhǔn),就可以免稅,但是超額發(fā)放了,就應(yīng)該納稅。但也有的地方政府沒有規(guī)定補貼標(biāo)準(zhǔn),這就給稅收部門在執(zhí)行上帶來了一定的困惑。這次大企業(yè)司對于這些補貼如何計稅給予了明確。
但孫剛也表示,大企業(yè)司提出的辦法主要針對大企業(yè),這些辦法是否所有企業(yè)通用還不好說。“這個文件的執(zhí)行效果還要進一步觀察。”他說。
孫剛表示,國外對于企業(yè)福利的相關(guān)規(guī)定要比中國嚴格得多,如辦公室的電話月結(jié)單,要求將個人電話挑出來個人付費。國外對于各種企業(yè)福利如何計稅規(guī)定得非常細致,而國內(nèi)個人所得稅的規(guī)定相對粗一些,而且在執(zhí)行上還不是很嚴格。此次國家稅務(wù)總局大企業(yè)司的自查要求,實際上是對沒有嚴格按照稅法收稅的行為進行糾正,對于一些模糊規(guī)定進行明確。這是在今年稅收形勢較為嚴峻的情況下,嚴格執(zhí)法的一種體現(xiàn)。
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