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   對于單位、個(gè)體工商戶（以下簡稱“企業(yè)”）申請認(rèn)定一般納稅人，實(shí)行分類管理。凡具備以下條件的各類納稅人按本辦法申請后，經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的為一般納稅人：

 一、工業(yè)企業(yè)

   1、應(yīng)稅銷售額超過100萬元的工業(yè)企業(yè)；

   2、年應(yīng)稅銷售額雖未超過100萬元，但會(huì)計(jì)核算健全和能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的工業(yè)企業(yè)；

   3、會(huì)計(jì)核算健全和能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料，預(yù)計(jì)年應(yīng)稅銷售額超過100萬的新辦工業(yè)企業(yè)。

 二、商貿(mào)企業(yè)

   1、具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商貿(mào)企業(yè)；

   2、持有...

   3、免征增值稅的國有糧食購銷企業(yè)；

   4、成品油零售加油站；

   5、設(shè)有固定經(jīng)營場所和擁有貨物，會(huì)計(jì)核算健全和能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料，預(yù)計(jì)年應(yīng)稅銷售額超過180萬的新辦商貿(mào)零售企業(yè)；

   6、注冊資金在500萬元以上，人員在50人以上，會(huì)計(jì)核算健全和能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料，預(yù)計(jì)年應(yīng)稅銷售額超過180萬的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)；

   7、年應(yīng)稅銷售額超過180萬元的其他商貿(mào)企業(yè)（屬于本條第（四）款范圍的除外）

   三、從事小型水電經(jīng)銷的企業(yè)

  四、實(shí)行統(tǒng)一核算的企業(yè)總分支機(jī)構(gòu)，總機(jī)構(gòu)屬于一般納稅人的分支機(jī)構(gòu)

     1、第十條 本辦法所稱“年應(yīng)稅銷售額”是指，企業(yè)連續(xù)12個(gè)月以內(nèi)累計(jì)增值稅應(yīng)稅銷售額，包括免稅銷售額、出口銷售額。

    2、 本辦法所稱“新辦企業(yè)”是指辦理稅務(wù)登記當(dāng)月開始三個(gè)月內(nèi)的企業(yè)。對于雖超過三個(gè)月但發(fā)生第一筆銷售收入的當(dāng)月開始的三個(gè)月內(nèi)的企業(yè)視為新辦企業(yè)。

    3、本辦法所稱“工業(yè)企業(yè)”是指從事貨物生產(chǎn)或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)，或以生產(chǎn)貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營外購貨物銷售的企業(yè)（指全部應(yīng)稅銷售額中，銷售外購貨物的銷售額不到50%）。“商貿(mào)企業(yè)”是指從事外購貨物銷售的企業(yè)，或以銷售外購貨物為主，并兼營生產(chǎn)貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的企業(yè)（指全部應(yīng)稅銷售額中，生產(chǎn)貨物或提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額不到50%）。“商貿(mào)零售企業(yè)”是指零售外購貨物的銷售額超過50%的商貿(mào)企業(yè)。

   五、 下列納稅人不得申請和認(rèn)定為一般納稅人：

    1、未達(dá)到本辦法第九條所列條件的企業(yè)；

    2、個(gè)體工商戶以外的個(gè)人；

    3、全部銷售免稅貨物、勞務(wù)的企業(yè)，但國家規(guī)定銷售可開具增值稅專用發(fā)票免稅貨物的企業(yè)除外。

   六、本辦法所稱“會(huì)計(jì)核算健全”，是指企業(yè)同時(shí)符合下列要求：

    1、按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿，包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳簿。總帳、日記帳采用訂本式；

    2、按照有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定，根據(jù)合法、有效憑證計(jì)帳，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)處理；

    3、帳簿、計(jì)帳憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票、出口憑證以及其他有關(guān)涉稅資料應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、完整，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。

   七、本辦法所稱“準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料”，是指企業(yè)同時(shí)符合以下要求的：

    1、對于企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等主要項(xiàng)目發(fā)生變更的，能按規(guī)定及時(shí)辦理稅務(wù)變更等手續(xù)；

    2、增值稅納稅申報(bào)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確；

    3、已領(lǐng)購發(fā)票的，有健全的發(fā)票管理制度，發(fā)票領(lǐng)用存手續(xù)齊全，安全措施得當(dāng)，有專人管理；

    4、已使用稅控設(shè)備的按規(guī)定使用、保管稅控設(shè)備；

    5、無偷稅、抗稅、騙稅行為和虛開增值稅專用發(fā)票等嚴(yán)重違法行為的。

   企業(yè)如在上述會(huì)計(jì)核算、稅務(wù)資料管理上有違反上述要求的，已進(jìn)行處理和糾正的，以糾正后的情況進(jìn)行審核。

 一般納稅人資格的類型
 

   1、對于申請資格認(rèn)定的企業(yè)，經(jīng)審核，如其《申請書》申請內(nèi)容屬實(shí)，并符合本辦法 “一般納稅人的條件”的，則予以認(rèn)定。并按以下情形分別認(rèn)定為：輔導(dǎo)期一般納稅人、臨時(shí)一般納稅人、正式一般納稅人：

（一）輔導(dǎo)期一般納稅人：對于符合條件的具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的商貿(mào)企業(yè)、新辦商貿(mào)零售企業(yè)、新辦大中型商貿(mào)企業(yè)和其他商貿(mào)企業(yè)認(rèn)定為輔導(dǎo)期一般納稅人。輔導(dǎo)期不少于6個(gè)月。

（二）臨時(shí)一般納稅人：對于符合條件的除上款以外的其他新辦企業(yè)，則認(rèn)定為臨時(shí)一般納稅人。對于符合本辦法規(guī)定“一般納稅人的條件”的，并設(shè)有固定經(jīng)營場所、擁有固定貨物購銷渠道和完善的管理體系的新辦大中型商貿(mào)企業(yè)可直接認(rèn)定為臨時(shí)一般納稅人。臨時(shí)一般納稅人的有效時(shí)間為認(rèn)定之月起12月。

（三）正式一般納稅人：對于符合條件的除上兩款以外的其他企業(yè)認(rèn)定為正式一般納稅人。

　　如其《申請書》申請重要內(nèi)容失實(shí)，但企業(yè)年應(yīng)稅銷售額超過100萬元的工業(yè)企業(yè)或年應(yīng)稅銷售額超過180萬元的商貿(mào)企業(yè)，則予以認(rèn)定，并同時(shí)按本辦法暫停其一般納稅人資格。其他情況則不予認(rèn)定，并書面告知不予認(rèn)定的具體原因。

 

   2、 按本辦法審批后，受理崗位根據(jù)審批結(jié)果制發(fā)《增值稅一般納稅人資格（認(rèn)定、轉(zhuǎn)正、繼續(xù)）通知書》（附件三）。對于批準(zhǔn)認(rèn)定的，并在其《稅務(wù)登記證》副本首頁加蓋“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專用章，同時(shí)填發(fā)《增值稅一般納稅人資格證書》。同時(shí)在稽核系統(tǒng)中錄入一般納稅人資格信息。

 

   3、 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)定的一般納稅人，從資格認(rèn)定之日起按一般納稅人規(guī)定計(jì)算、申報(bào)繳納增值稅，并按規(guī)定領(lǐng)購、使用增值稅專用發(fā)票。認(rèn)定后按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行增值稅專用發(fā)票的管理。 
 

1. 申請一般納稅人資格認(rèn)定、繼續(xù)、轉(zhuǎn)正的，企業(yè)應(yīng)在下列規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出申請：

（一）新辦企業(yè)申請資格認(rèn)定，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記當(dāng)月開始三個(gè)月內(nèi)或發(fā)生第一筆銷售收入的當(dāng)月開始的三個(gè)月內(nèi)；其他企業(yè)申請資格認(rèn)定，應(yīng)在連續(xù)12 個(gè)月內(nèi)累計(jì)應(yīng)稅銷售額達(dá)到規(guī)定條件的次月或達(dá)到其他本辦法規(guī)定的其他“一般納稅人條件”的次月；

（二）暫停一般納稅人資格的企業(yè)需申請資格繼續(xù)的，應(yīng)在經(jīng)整改后，滿足規(guī)定條件的當(dāng)月。

（三）輔導(dǎo)期一般納稅人申請資格轉(zhuǎn)正的，應(yīng)在納稅輔導(dǎo)期滿后申請。

（四）臨時(shí)一般納稅人申請轉(zhuǎn)正的，應(yīng)在臨時(shí)一般納稅人有效期滿后二十日內(nèi)，即認(rèn)定之月起12月后二十日內(nèi)；

2.一般納稅人資格申請程序

企業(yè)到主管國稅機(jī)關(guān)填報(bào)《增值稅一般納稅人資格通用申請書》（簡稱《申請書》，附件一）二份。申請資格認(rèn)定的同時(shí)附送以下資料：

1、稅務(wù)登記證副本；

2、經(jīng)營場地資料（房產(chǎn)證或租賃合同或其他業(yè)主出具的可使用場地證明）；

3、分支機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供總機(jī)構(gòu)增值稅一般納稅人認(rèn)定批復(fù)書，以及總機(jī)構(gòu)確認(rèn)其為統(tǒng)一核算分支機(jī)構(gòu)的證明材料；

4、進(jìn)出口企業(yè)、鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)、成品油零售加油站、小型水電經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)其從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的證明材料；

5、新辦企業(yè)提供與預(yù)測銷售相關(guān)的的證明資料，如合同、協(xié)議或銷售意向等；

企業(yè)必須提交上述證件資料的原件和經(jīng)簽章的復(fù)印件各一份。
 

一般納稅人資格的遷移  
 

1.市內(nèi)跨征收區(qū)域遷移的一般納稅人應(yīng)在稅務(wù)登記變更時(shí)，向遷出地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷增值稅專用發(fā)票及其領(lǐng)購簿，注銷防偽稅控機(jī)金稅卡、IC卡的登記資料后，稅務(wù)機(jī)關(guān)予以辦理資格遷移手續(xù)。

2.遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定為遷入納稅人及時(shí)辦理發(fā)票發(fā)售和金稅卡等稅控設(shè)備的發(fā)行事項(xiàng)。

3.遷入地稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人遷入后一個(gè)月內(nèi)，按本辦法規(guī)定的審核審批辦法，對遷入企業(yè)一般納稅人資格進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核過程中其一般納稅人資格繼續(xù)保留。根據(jù)復(fù)核結(jié)果，需暫停或取消其資格的按本辦法辦理。

一般納稅人資格的轉(zhuǎn)正

1.一般納稅人資格的轉(zhuǎn)正，包括以下兩種情形：輔導(dǎo)期一般納稅人轉(zhuǎn)為正式一般納稅人和臨時(shí)一般納稅人轉(zhuǎn)為正式一般納稅人。

2.輔導(dǎo)期一般納稅人輔導(dǎo)期滿后，納稅人可按本辦法申請轉(zhuǎn)正。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按本辦法進(jìn)行審核和審批。

　　對于符合本辦法第九條規(guī)定條件，會(huì)計(jì)核算健全、能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的，且納稅評估結(jié)論正常的，則轉(zhuǎn)正為正式一般納稅人，制發(fā)《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定（認(rèn)定、繼續(xù)、轉(zhuǎn)正）通知書》。對于輔導(dǎo)期一般納稅人以下兩種情形繼續(xù)按輔導(dǎo)期一般納稅人管理：

　　（一）符合本辦法第九條規(guī)定條件的，并會(huì)計(jì)核算健全、能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的、但納稅評估結(jié)論不正常的；

　　（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請轉(zhuǎn)正的。

　　對于其他情形，按本辦法進(jìn)行資格暫停或取消。

　　第三十四條 臨時(shí)一般納稅人要按本辦法申請轉(zhuǎn)正。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按本辦法進(jìn)行審核和審批。對于符合本辦法“一般納稅人條件”，并會(huì)計(jì)核算健全、能準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料的的予以轉(zhuǎn)正，并向納稅人制發(fā)《增值稅一般納稅人資格（認(rèn)定、轉(zhuǎn)正、繼續(xù)）通知書》。對于未按規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請轉(zhuǎn)正的臨時(shí)一般納稅人，征管系統(tǒng)自動(dòng)暫停其一般納稅人資格，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)停止向其供售專用發(fā)票，繳銷其尚未使用的增值稅專用發(fā)票及其領(lǐng)購簿，跟蹤企業(yè)報(bào)稅情況，收繳被暫停資格企業(yè)的防偽稅控機(jī)金稅卡、IC卡。對于其他情形的，按本辦法進(jìn)行資格暫停或取消。